EU vil regulere digitale plattformer

15.1.2021

Europakommisjonen har lenge varslet tiltak for å regulere de store teknologiselskapene, og presenterte helt mot slutten av 2020 ”Digital Services Act” (DSA) og ”Digital Markets Act” (DMA). 

DSA/DMA er den største reguleringspakken for den digitale økonomien EU har lagt frem noen gang, og er ment å gjelde for ulike typer digitale plattformer; 

  • Informasjon og sosiale tjenester (f. eks. Facebook) 
  • Formidlingstjenester (f. eks. Google) 
  • Teknologiselskaper (f. eks. Apple) 
  • Salgsplattformer og veldig store plattformer (f. eks. Amazon) 

Fokus på de store 

Kommisjonen retter et spesielt fokus på store «systemiske» plattformer med mer enn 45 millioner EU-brukere, så derfor vil små og mellomstore bedrifter i stor grad være unntatt. Formålet er å sikre like vilkår mellom store, digitale selskaper og små aktører, og å gi små aktører mulighet til å vokse i markedet. Videre så ønsker EU trygghet og åpenhet for forbrukere og bedrifter som bruker de store plattformene.  

Her er noen av de viktigste punktene i reguleringspakken: 

  • Online plattformer skal ikke lenger være unntatt ansvar for varer og tjenester som formidles på plattformene. Plattformer som tar aktivt del i formidlingen av varer og tjenester fra selgerne på plattformene, skal selv være ansvarlig overfor forbrukerne. 
  • Også formidlingsplattformer skal som hovedregel være ansvarlige for innhold fra selskaper som bruker formidlingstjenestene. 
  • Alle formidlingstjenester må foreta en såkalt due diligence for innholdet som formidles på plattformene. Selskaper som er etablert utenfor EU blir pålagt å ha en juridisk representant.  
  • Det må være åpenhet om hvem som formidler, og åpenhet om betingelsene for å formidle tjenester på formidlingsplattformene. 

Salgsplattformer blir pålagt å: 

 -Ha et internt klagebehandlingssystem 
– Delta i et forlikssystem, der klager fra kunder kan tas opp 
– Etablere varsler om “trusted flaggers”. (En “trusted flagger” er en bruker som salgsplattformen anser å ha særlig kompetanse til å varle om ulovlig/støtende innhold) 
– Etablere varsel om regler for å forhindre misbruk 
– Rapportere om konflikter mellom plattformer og brukere/kunder 
– Åpenhet om algoritmer, for eksempel åpenhet om hvordan plattformene bruker datamaskiner til å hente informasjon om hvilke nettsteder man besøker på internett. På den måten kan de store selskapene tilpasse markedsinnhold.  

– Sørge for at selgere som bruker plattformene identifiseres og spores (‘Know your business customer’-prinsippet, dvs. prinsipp om at plattformene har et ansvar for å sjekke og evt. hindre at selgere/bedrifter som bruker plattformen selger ulovlige produkter/tjenester). 
– Sørge for åpenhet om markedsføring (skjult/fordekt markedsføring skal ikke være tillatt) 

Portvoktere 

Veldig store plattformer (selskaper som har minst 45 millioner aktive brukere og årsomsetning i EU på minst 6.5 milliarder euro eller en markedsverdi på 65 milliarder euro) vil bli betraktet som såkalte ”portvoktere”, og får tilleggskrav: 

 
– Pålegg om å rapportere årlige analyser av systemrisiko til uavhengige tilsynsmyndigheter 
– Skjerpede krav til åpenhet om algoritmer, anbefalinger og markedsføring 
– Skal underlegges ekstra overvåking fra European Board of Digital Services og Digital Services Coordinators (et nytt organ som utnevnes av medlemslandene) 

Brudd på reglene kan straffes med bøter opp til 6 prosent av selskapets overskudd, og 10 prosent dersom det er snakk om brudd på konkurransereglene hos de store selskapene. 

Den nye reguleringspakken synes å ha bred oppslutning i medlemslandene, og skal behandles og vedtas Europaparlamentet og Rådet i løpet av 2021. Reguleringene gjelder det indre marked og vil derfor i hovedtrekk gjelde for Norge/EØS (EØS-relevante). 

Les mer om saken her. 

Har du spørsmål? Kontakt Senior EU-rådgiver Andreas Løhren, Denne e-postadressen er beskyttet mot programmer som samler e-postadresser. Du må aktivere javaskript for å kunne se den. 

MELD DEG PÅ VÅRT NYHETSBREV

Kontakt

Direktør – Gunnar Selvik 
Denne e-postadressen er beskyttet mot programmer som samler e-postadresser. Du må aktivere javaskript for å kunne se den.
+32 (0) 460 94 1393

Email: Denne e-postadressen er beskyttet mot programmer som samler e-postadresser. Du må aktivere javaskript for å kunne se den.

Oslo

Mesh, Oslo
Tordenskiolds gate 2
0160 Oslo

Brussel

Nordic House, Brussel
Rue du Luxembourg 3, 5. etasje
1000 Brussel

© 2021 All rights reserved.