Kommisjonen lanserte 15. september forslaget til den såkalte «Fair labour mobility package», med en rekke tiltak med relevans for Norge.
Som del av en større overhaling av det indre markedet i kjølvannet av de mye omtalte Letta- og Draghi-rapportene, som problematiserer henholdsvis friksjoner innad i det indre markedet og svekket europeisk konkurranseevne på den globale arenaen, er det nå mobilitet for arbeidstakere som står for tur.
Grus i maskineriet
De fire frihetene, som er hjørnesteinene i Det indre marked og dermed også i EØS-avtalen, omfatter fri bevegelighet for personer – men denne hindres i praksis blant annet av keitete byråkrati, kvalifikasjoner som ikke anerkjennes i mottakerlandet, vansker med tilgang på velferdstjenester, kompliserte regler for pensjonssparing, og så videre. Dette gjør i praksis Det indre markedet mindre effektivt enn det kunne vært, særlig for små og mellomstore bedrifter, som ofte ikke har apparatet for å tilrettelegge for mobile arbeidstakere.
De fem rettsaktene som inkluderes i pakken handler om (1) sosiale rettigheter og velferdstjenester, inkludert en plan for et felleseuropeisk «Social security pass»; (2) den etterlengtede Skills Portability Act, som utbroderes i det følgende og må sees i sammenheng med (3) en revisjon av direktivet for anerkjennelse av fagutdanninger fra utenfor EU (EØS) og (4) direktivet for anerkjennelse av tredjelandsborgeres kvalifikasjoner, og endelig (5) en forordning for styrkning av EUs arbeidsmarkedsbyrå (ELA).
Flyttbar kompetanse i EØS
Når det gjelder «flyttbar kompetanse» (portable skills), og de tre omtalte rettsaktene, ønsker Kommisjonen å oppnå blant annet følgende: En digital EU-standard for kvalifikasjoner, inkludert «opprinnelsesgaranti»; et verktøy for å sammenlikne innholdet i kvalifikasjoner fra forskjellige land i EU (EØS); og en ny og langt raskere prosedyre for å få kvalifikasjoner for tredjelandsborgere inn i dette systemet. Kravene om oversettelse av diplomer, fagbrev o.l. mellom EU-språk, som en del EU-land opererer med, foreslås også skrotet.
Som nevnt over er disse endringene særlig ment å hjelpe mindre bedrifter i Europa, som bare unntaksvis (14 %, mot 33 % for store bedrifter) ansetter på tvers av landegrenser. Samtidig opplever 74 % av disse bedriftene mangelfull tilgang på kvalifisert arbeidskraft. Alle rettsaktene er markert som EØS-relevante; medlemsstatene og Parlamentet skal nå ta stilling til disse.
Les mer om lovpakken og forslagene på Kommisjonens nettsider.
Om oss 
