EU vedtok først den nye forordningen i 2023, med ambisjon om å redusere EUs bidrag til avskoging og skogforringelse globalt, i tillegg til å forhindre ytterligere klimagassutslipp og tap av biologisk mangfold. EUDR betraktes følgelig som en grunnbjelke i EUs grønne giv og innsatsen for å bekjempe global oppvarming. Nå foreslås en forenkling av forordningen og endringer i produktomfanget som reguleres gjennom lovverket.
I starten av mai publiserte Europakommisjonen en rapport om forenkling av EUs Avskogingsforordning (EUDR), i tillegg til et sett med tiltak for en smidig og effektiv implementering av lovverket. Samlet settskal de foreslåtte tiltakene bidra til mer klarhet, samt garantere juridisk stabilitet og forutsigbarhet. Med denne pakken oppfyller Europakommisjonen sin forpliktelse overfor Europaparlamentet og Rådet om å gjennomføre en forenklingsgjennomgang av lovverket, samt legger til rette forat forordningen kan tre i kraft i EUs medlemsland innen utgangen av inneværende år.
Europakommisjonens rapport beskriver en rekke forenklingstiltak som er ment åbidra til en betydelig reduksjon av den administrative byrden som vil følge med implementeringen av lovverket. Foreslåtte forenklingstiltak forventes å redusere de årlige etterlevelseskostnadene for bedrifter som er underlagt EUDR-forpliktelser med omtrent 75%, sammenlignet med den opprinnelige forordningen.
Miljødirektoratet peker på at det nye utkastet til delegert rettsakt inneholder målrettede endringer i produktomfanget som reguleres gjennom EUDR. Den opprinnelige forordningen inneholdt regler for import, eksport og omsetning av råvarene storfe, kakao, kaffe, oljepalme, gummi, soya og treverk. Nå foreslår Europakommisjonen blant annet at hud- og lærprodukter fjernes fra forordningens virkeområde. Samtidig foreslås det at ekstrakter og konsentrater av kaffe, samt enkelte derivater av oljepalme, skal bli omfattet av vareomfanget som reguleres gjennom forordningen.
Relevans for Norge
Europakommisjonen har markert forordningen som EØS-relevant. I juni 2025 fattet den norske regjeringen en beslutning om at forordningen skal innlemmes i EØS-avtalen. Dette gjelder imidlertid ikke for de elementene i forordningen som faller utenfor EØS-avtalen. Forordningen regulerer nemlig også handel med landbruksvarer som i utgangspunktet ikke er en del av EØS-avtalen, i tillegg til eksport til tredjeland. Forordningen har også henvisninger til EUs tollsamarbeid, som faller utenfor EØS-avtalen, og til rettsakter som ikke er innlemmet i avtalen.
Dette innebærer at alle varetyper under råvarekategoriene treverk, kaffe og gummi vil bli innlemmet i forordningen i EØS-avtalen. For kakao innlemmes de fleste varetyper, mens for oljepalme og storfe innlemmes kun noen få (hud- og lærprodukter) - som nå foreslås fjernet fra forordningens virkeområde. For råvarekategorien soya innlemmes ingen varetyper.
Når forordningen omsider blir innført i EU, vil kravene gjelde for handel med EU og legge føringer på norske bedrifter som eksporterer til land innenfor Det indre markedet - uavhengig av om forordningen har blitt innlemmet i EØS-avtalen.
Selger eller produserer din organisasjon produkter som er laget av tre, kakao, kaffe, palmeolje, soya, storfe eller gummi? Da må du forberede deg på EUDR.Les mer om hvordan du kan gjøre dette i Miljødirektoratets bedriftsveilederher.
EU samler innspill gjennom en åpen høring
Europakommisjonen vil gjerne høre ulike aktørers synspunkter på de foreslåtte endringene av EUDR. Derfor inviterer EU nå til en høringsrunde, og melder at tilbakemeldinger vil bli tatt i betraktning i arbeidet med å ferdigstille lovverket. Høringsfristen er satt til 1. juni 2026
Om oss 
