EØS-utredningen ble lagt frem i forrige uke og dekker perioden 2012 – 2023. Rapporten gir råd om hvordan norske interesser best kan ivaretas gjennom å bruke mulighetene avtalen gir, og konkluderer med at et tettere samarbeid med EU er viktig.
Utredningen kom med følgende tilrådinger:
- Redusere etterslepet av lovgivning som ikke er innlemmet i EØS-avtalen.
- Etablere generelle retningslinjer for tilpasning til topilarstrukturen.
- Større myndighet til ESA til å treffe bindende vedtak.
- Tilføre ressurser til ESA for å holde saksbehandlingstiden nede.
- Styrke dialogen med ESA.
- Styrking av EFTA-domstolen.
- Bevare og videreutvikle EØS-kompetansen i sentralforvaltningen, direktoratene, fylkeskommunene og kommunene.
- Utvide rekruttering av norske nasjonale eksperter til flere sektorer.
Utredningen pekte på mangel på EØS-kompetanse i norske departementer, direktorater, fylkeskommuner og kommuner, samt viktigheten av å bevare og videreutvikle denne kompetansen. EØS-regelverket er omfattende og i stadig endring, og det er derfor krevende å holde seg oppdatert for blant annet kommuner som ofte er små enheter og har færre ressurser til rådighet. Utvalget henviste også til en studie som viste at alle fylkeskommuner og 62 % av kommuner deltar i minst ett EU-prosjekt, og da oftest innen Erasmus+, Interreg, Kreativt Europa og Horisont Europa. Det ble fremhevet at dette gir muligheter for kompetansebygging, samt finansiering og samarbeid som fylkes- og kommunesektoren ellers ikke har tilgang på gjennom nasjonale ordninger.
«EU-programmer kan ses som en integrert del av kommunesektorens verktøykasse for utviklingsarbeid, og relevante for arbeidet med å realisere lokalpolitiske målsettinger.»
Osloregionens Europakontor jobber for å styrke våre medlemmers kompetanse gjennom å kontinuerlig informere om EUs politiske prioriteringer, relevant regelverksutvikling, samt programmer og utlysninger i våre kanaler. Vi tar også imot konkrete bestillinger og studiebesøk for at medlemmene skal få det spesifikke faglige påfyllet de trenger. Vi har et sterkt nettverk i Brussel og god kontakt med blant annet nasjonale eksperter som i utredningen trekkes frem som et viktig ledd i å styrke EØS-kompetansen i Norge. Ordningen med nasjonale eksperter gir norske borgere midlertidige ansettelser på inntil fire år på linje med medlemsstatene i Europakommisjonen, EEAS (EUs utenrikstjeneste) og EUs byråer (politikk- og regelverksutvikling). Utredningen anbefaler at man burde bruke nasjonale eksperter mer strategisk og at flere burde benytte seg av ordningen – for eksempel kan det spilles inn at også kommuner og fylkeskommuner bør omfattes. Utredningen skal på høring.
Les mer om EØS-utredningen og de konkrete rådene i rapporten her.